検察審査会の議決を受けた「強制起訴」の全国１、２例目が兵庫から出た。２００１年の明石歩道橋事故と０５年の尼崎ＪＲ脱線事故。元明石署副署長やＪＲ西日本の歴代３社長の在宅起訴を決めたのは、検察官ではなく１１人の一般市民だった。２６日には鳩山由紀夫首相の資金管理団体の偽装献金事件で、東京第４検察審査会は不起訴相当を議決したが、検察の判断に疑問も投げ掛けた。「民意」は、刑事司法をどう変えていくのか。