（８）ジレンマ　夜間見守り制度合わず

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　高齢者が共同生活を送る「グループリビングてのひら」（高砂市）。６６～９６歳の住人は何かに困ると、決まってこの人に相談する。
　てのひらを運営するＮＰＯ法人の職員北本達也さん（４６）。デイサービスの生活相談員として、日中は常駐している。
　「携帯に変なメールがきた」「雨漏りや」。そのたび、丁寧に応じている。
　朝夕、北本さんらは、てのひら以外の場所から通ってくるデイ利用者の送迎に奔走する。１人乗せて来たと思えば、すぐ別の１人を迎えに行く。まとめて送迎することができず、効率が悪い。
　これは、人によってデイを利用できる時間が少しずつ違うためという。介護保険事業は、分単位の運用が求められている。
　「制度ってこんなんですよ。融通が利かない」
　特別養護老人ホームに勤務し、３年前、てのひらに移った北本さん。元大手企業社員の冷静さを保ちつつ、「福祉の現場は振り回されてばかり」とため息をつく。
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　「晩の間、何かあったら言ってくださいね」
　北本さんは、住人のまとめ役である秋田華子さん（７４）＝仮名＝に念を押す。
　毎日夜７時ごろ、てのひらを出る。住人だけの時間に、何かあってもおかしくない。いつも不安に思いながら、職場を後にする。
　「夜の見守りは何らかの形で必要なんです。でも、てのひらでは難しい」
　施設から住宅へ。激増する１人暮らしの高齢者に対応するため、国はかじを切った。補助金などを背景に、サービス付き高齢者向け住宅（サ高住）や有料老人ホームが続々と誕生しているが、いずれも課題は「夜の見守り」という。
　もともと担い手の確保が難しい上、高齢者施設で虐待や火災などが相次いだことを受け、国が夜間のヘルパー配置などの基準を厳格化した。
　ヘルパーが常駐する部屋の面積、詳細な届け出など、一律に規制。てのひらのような小規模な場所にはそぐわない。
　もっと柔軟にできれば…。北本さんの言葉にジレンマがにじむ。「誰のための制度や思います？」
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　グループリビングは、住人の支え合いに頼る暮らし方だ。しかし北本さんは、「長く存続するためには、足らずを補う仕組みが必要」と考えている。
　例えば、地元の住民や医療、介護の関係者が協力。てのひらを支える、緩やかな「チーム」をつくり、安定した見守りを実現できないか－。
　それは、既存の制度に乗らない新たな挑戦だ。「嘆いていても前に進まない」。北本さんは思いを温める。
（宮本万里子）