避難所となっている小学校の体育館で過ごす人たち＝１月１２日、石川県輪島市
　避難所となっている小学校の体育館で過ごす人たち＝１月１２日、石川県輪島市

　避難所運営に関し政府が指針を改定する背景には、能登半島地震など災害のたびに厳しい環境への不満が出たことがある。支持率低迷にあえぐ石破茂首相は世論も意識し、改善にまい進する姿勢を強調。ただ自治体の対応能力には差があり、国の路線に付いていけるかどうかは不透明だ。有識者は民間と連携する必要性を指摘する。