【特集】ニュース解く説く TOKTOK
夫婦が希望すればそれぞれが結婚前の姓を名乗れる「選択的夫婦別姓」の法制化を求める声が高まっています。長い間、実現への機運が高まるたびに反対論が起こって立ち往生する展開が繰り返されてきました。政府が「女性が輝く社会」を掲げ、多様な生き方を認め合おうという時代になぜ、この問題はいつまでも進まないのでしょう。(論説委員 勝沼直子)
■“保守派”の壁 後退した表現
選択的夫婦別姓制度を盛り込んだ民法改正案を、法制審議会が答申してから四半世紀たちます。しかし、国会の議論はいまだに始まっていません。最大の壁は、国会で長く多数を占める自民党です。
政府が昨年閣議決定した第5次男女共同参画基本計画はその典型でした。
5年に1度の計画見直しを前に、内閣府が募集したパブリックコメントには「一人っ子なので実家の姓を残したい」「仕事の実績が引き継がれない」「改姓を避けるため結婚を諦めている」など、改姓の弊害や導入を求める意見が約400件寄せられました。反対はゼロでした。
当初の計画案は、こうした声を紹介し「国会で速やかに議論が進められることを強く期待し、政府も必要な対応を進める」としていました。法改正も視野に入れた表現に、推進派の期待は高まりました。
ところが自民党の会合で、伝統的な家族観を重んじる“保守派”の国会議員たちが「家族の一体感が失われる」などと強く反対し、文面の修正を何度も要求したのです。その結果、第4次計画まではあった「選択的夫婦別姓」の文言まで削られ、制度の「さらなる検討を進める」という表現に後退。「子どもへの影響」など、反対派に配慮した記述が盛り込まれました。
■起源は明治民法「女性差別」と国連
反対派には、夫婦同姓を「日本古来の伝統」とする主張があります。しかし、庶民が姓を名乗るようになったのは明治新政府による1870年の「平民苗字(みょうじ)許可令」以降で、夫婦同姓を定めたのは98年制定の明治民法です。伝統といっても約120年前に時の政府が作ったもので、社会変化に応じた見直しは必要でしょう。
明治民法の考え方は、女性は結婚して夫の家に入る「家」制度が基本にあります。戦後の民法改正で「夫または妻の姓を称する」と変わりましたが、厚生労働省によると実際に姓を変えるのは96%が女性です。妻は夫に従う、という意識は今も根深いことが分かります。
海外では現在、日本以外に同姓規定は見当たりません。国連は同姓の強制は女性差別だとして日本政府に何度も廃止を勧告しています。
■訴訟相次ぎ高まる機運
こうした状況を不当とする訴訟が相次ぎ、市民の動きも活発化しています。
男女5人が夫婦同姓規定の違憲性を争った国家賠償請求訴訟で最高裁は2015年、「合憲」と初判断を示しましたが、15人の裁判官のうち5人は「違憲」との意見でした。その後も夫婦別姓を求める訴訟は続き、最高裁は昨年12月、事実婚の夫婦3組が起こした家事審判を大法廷で審理すると決めました。年内にも新たな憲法判断が示される可能性があります。
内閣府の17年の世論調査では、選択的夫婦別姓について賛成が42・5%で、反対の29・3%、通称使用は認める24・4%を上回りました。
18年に発足した市民団体「選択的夫婦別姓・全国陳情アクション」によると、制度導入を求める意見書を可決した地方議会は178に上ります。同団体が昨年、早稲田大研究室と合同で7千人を対象に実施した調査では、20~50代の約7割が選択制に賛成でした。
世論を背景に、自民党でも賛同を表明する議員が増え始めました。同団体は「私たち一人一人が声を上げることで、国会の背中を押すことができる」と訴えています。
◇ ◇
【教えて!先生】世論の支持は「選択制」にある 立命館大法学部教授(家族法)・二宮周平氏
早大研究室と全国陳情アクションの合同調査で導入に賛成した7割の内訳を見ると、同姓、別姓を望む人が同じくらいいる。どちらの立場でも他人に強いることはせず、選べる制度であること自体に価値を見いだしている。この調査で、世論は選択制こそ支持していると明確になった。
基本計画の表現は後退したが希望はある。自民党の男性議員から選択制支持の声が上がり、地方議会が制度導入を促す意見書を次々に可決している。住民の声に応えた動きで無視できない。最高裁が新たな憲法判断を示せば、状況が大きく進む可能性がある。
現実を直視し、未来を担う人たちの希望をかなえるのが政治の役割だ。ドイツのメルケル首相は同性婚の合法化を巡り、自らは反対だが党議拘束を外して議員個々の判断に委ねた。日本でも党議拘束を外し、選択制導入に向けた国会審議を進めるべきだ。
2021/2/14待遇差解消、企業の努めは? 同一労働同一賃金へ全企業に4月から法適用2021/2/28
15年前禁止の石綿、なぜ流通? アスベスト含有の珪藻土バスマット回収相次ぐ2021/2/21
選択的夫婦別姓なぜ進まない 法制審議会答申から四半世紀2021/2/14
法定雇用率、3月から2・3%に引き上げ 障害者雇用現状、課題は?2021/2/7
脱炭素社会「劣勢」の日本 洋上風力発電、電気自動車欧米・中国に遅れ2021/1/31
ブランド農産物どう守る? 「紅ほっぺ」「シャインマスカット」相次ぎ海外流出2021/1/24
仮設住宅26年でどう変化? 災害時、被災者の生活拠点として不可欠2021/1/17
少年法改正経緯や影響は? 罪を犯した18、19歳を現行より厳罰化へ2021/1/10
「産後うつ」どのように支援? 核家族化、晩婚化を背景に孤立する母親増加2020/12/20
首相会見、これで十分? 用意した内容を話し「以上です」2020/12/13
高齢者虐待なぜ増える 養介護施設で職員から被害2020/12/6
日本の囲碁界世界での力は? 各国で盛んに開催国際棋戦2020/11/29
来年の大学入試どう変わる? センター試験に代わり、共通テスト実施2020/11/22
虐待疑われ明石で家族と乳児1年3カ月間引き離し 児相の一時保護、課題は?2020/11/15
新型コロナでコンサート活動に制約 年末恒例の「第九」今年は?2020/11/8
18歳未満で家族の介護や世話担う子どもたち ヤングケアラーの実態は?2020/11/1
ビール市場どう変わる? 酒税法改正で減税2020/10/25
携帯料金値下げするの? 菅政権、業界に号令2020/10/18
台風、今年なぜ少ない?2020/10/11
コロナとインフル同時流行どう備える? 関西福祉大・勝田吉彰教授に聞く2020/10/4
5年に1度地域と人口の実態把握 国勢調査100年 課題は?2020/9/27
いのちの終い方を考える ALS女性患者の嘱託殺人事件2020/9/20
「患者の思い尊重することから」オランダ在住のライター兼通訳・シャボットあかねさん2020/9/20
【詳報】ALS患者嘱託殺人への受け止め シャボットあかねさんに聞く2020/9/20
パラリンピック歴史は? 障害者スポーツの祭典まで再び1年2020/9/13
リニア新幹線現状は? 2027年開業目指す“夢の超特急”2020/9/6
感染者と接触可能性本人に通知 コロナ追跡システム特徴は2020/8/30
神戸の戦災復興の道のりは 空襲で市街地の6割焼失2020/8/23
長期政権レガシー残せた? 安倍首相の連続在職日数24日に単独トップ2020/8/9
石炭火力削減機運高まる? 政府、30年度までに100基程度休廃止方針2020/8/2
「GoTo」スタート 仕組みや対象は?2020/7/26
老後の暮らしどう変わる? 年金制度改革関連法が成立2020/7/19
「西国三十三所」魅力は? 1300年の歴史誇る巡礼道2020/7/12
日本とパンダの関係は 王子動物園の「タンタン」間もなく中国へ帰郷2020/7/5
新幹線「N700S」特徴は 来月1日デビューの新型車両2020/6/28
SNS中傷なぜ防げない テレビ番組「テラスハウス」出演木村花さん死去2020/6/21
パワハラってどんな行為? 規制法施行、企業に防止策義務付け2020/6/14
コロナ「巣ごもり消費」で脚光 宅配サービスは定着する?2020/6/7
保健所 歴史と役割は? 新型コロナ禍、最前線で拡大防止に貢献2020/5/31
緊急事態宣言や休業指示 新型コロナ特措法って?2020/5/24
新型コロナで注目 感染症との闘い、その歴史とは2020/5/17
スポーツ界いつ歓声戻る? 新型コロナ禍、国内競技で相次ぐ中止や延期2020/5/10
4月激増30代以下4割迫る 新型コロナ感染、兵庫県内初確認から2カ月2020/5/3
テレワークどんなもの? 新型コロナ禍 働き方にも変化2020/4/26
健康寿命延ばすには? 国民の生活習慣病など予防へ「食事摂取基準」改定2020/4/19
「緊急事態宣言」って? 新型コロナ兵庫など7都府県に発令2020/4/12
新型コロナ 兵庫県内初確認3月まとめ 148人感染、8割が神戸・阪神間2020/4/5
最近よく見聞きする「SDGs」 よりよい世界実現するには?2020/3/29
養育費の不払い 解決策は? ひとり親家庭困窮の要因「踏み倒し」が横行 2020/3/22
将棋界、頂点争う棋士たちは? 藤井聡太七段連勝記録でフィーバーから3年2020/3/15
新型コロナ拡大どう対処? 改めて確認しておくべきこと2020/3/8
特急「銀河」投入の狙いは? 京阪神と山陰・山陽を結ぶJR西の新列車、5月登場2020/3/1
働き方改革、進んでる? 昨年4月施行、企業に順次適用2020/2/23
新型コロナウイルスとは? 中国発世界で感染拡大、死者も急増2020/2/16
大学入試改革なぜ必要? センター試験の後継、21年から始まる「共通テスト」2020/2/9
就職氷河期世代なぜ支援? バブル崩壊のあおり受けた30代半ばから40代半ば2020/2/2
アスベスト、なぜ恐ろしい? 阪神・淡路大震災で被災地に飛散2020/1/26
一部の袋は除外、対象は? 7月からレジ袋有料化2020/1/12
わが街の予算、どう決まる? 20年度予算案閣議決定→都道府県、市町村の編成大詰め2019/12/22
姫路-東播の大動脈将来は 「播磨臨海地域道路」国が四つのルート案公表2019/12/15
瀬戸内海「きれい過ぎ」ダメ? 「豊かな海」目指し水質管理に新基準2019/12/8
地域の病院、なくなるの? 公立病院再編・統合案、国が公表2019/12/1
天皇陛下の代替わり 即位儀式から見える課題は?2019/11/24
日銀の「量的金融緩和の継続」 お金の“量”増やし経済回る?2019/11/17